什么是两个微端(如何打破形式主义)在新媒体时代,“两个微端”这个词听起来很耳熟。“两个微端”指的是微博和微信,“一端”指的是手机客户端,也就是我们常说的手机APP。近年来,为了赶上移动互联网的发展浪潮,各行政机关、企事业单位纷纷加入“两微终端”大军,开发政务APP、微博、微信微信官方账号,建立沟通渠道,方便人们办事。
但是,记者最近带着浙江省纪委的督查调研小组走访了浙江很多地方,发现有些地方重数量轻质量,把政务APP变成了“手机上的成果工程”,费时费力,最后变成了“僵尸APP”,反而耽误了工作人员的工作。与此同时,“两个微端”的关注度和下载量成为基层干部的额外任务,要求一切在线报道的做法也被部分基层干部群众斥为形式主义。这是简化管理和方便人民的“两个微端”。为什么会变成丧尸?如何杜绝「形式主义唾手可得」?
政府APP,微信官方账号等。占用大量工作时间和精力
萧乾是湖州市长兴县的一名社区工作者。他在手机上安装了10多个政务应用程序,可在党建、民政、社保、环保等不同领域使用。他说很多应用和微信官方账号都有转发和反馈的任务。他们每天上班的时候,光是这份工作就占用了很多时间和精力。
“有的还得截图送后台评估。早上做这些工作大概要两个小时。”
湖州市安吉县街的一名工作人员说,现在上班用的手机上已经没有应用了。大部分都是不常用的僵尸应用。一些必须提交图片和视频进行评估的应用程序使原本简单的工作变得复杂。
“其实很多事情一两句话就能说清楚,一定要以app的形式上报。感觉我们是为了做而做。我甚至会开发一些新的应用。例如,他们中的一些人以通勤方便而闻名。实际上,他们在实际工作中没有得到很好的评价。”
据督导研究小组走访绍兴新昌县某乡镇时统计,每个干部的手机上普遍安装了七八个工作应用和20多个与工作相关的微信官方账号。每天在APP上完成“做标记”的任务大概需要两个小时。
让基层干部头疼的是,很多上级单位开发政务app后,都要给下级单位下达晋升任务。安吉县某小区一名工作人员表示,在正常工作中,拉人下载app或关注政务微信官方账号已经成为工作考核的一部分,新的“任务”时有出现。
“我们经常被要求关注公众号,然后分配到一个社区,比如多少任务,然后每个人分配多少,就是找人关注微信官方账号或者下载app注册app等等。还有就是安全系统。我们必须用里程数和持续时间来评估我们。然后有时候这个系统出了点问题,几公里都到不了,那就要出去扫一圈才能完成任务。”
舟山市某事业单位干部韩老师表示,越来越多的微信公众号需要下载上级关注的应用和微信。
“因为有很多像我们基层这样的上级单位,所以发了一些通知,一定要注意。因为微信号太多了。成为手机的负担。”
政务号改为“僵尸号”,工作组改为“举报组”
另外,监管调研小组走访时发现,一些本应“形象地”为群众服务的微信微信官方账号,表情“平淡”,远离了群众的关注。查了几个地方的官方微博,发现丽水市经县政府认证的官方微博一共发布了三条消息,今年3月以来一直没有更新。官方微博
有些工作微信群也有形式主义倾向。郑强(化名)是金华某社区的基层干部。他说他有60多个微信群,包括30多个工作组,几乎每条线都有一个微信群。当初大家都是用微信群作为举报工作的平台,但是慢慢的,我感觉这种味道变了。大家更关心的是如何更好的发微信发图,而不是如何做好。
“我经常担心领导的微信没有及时回复,让我很紧张。现在大家都在工作,首先要考虑的是如何在微信上举报自己的工作,而不是如何做好自己的工作。反正每次工作都会先凹几个形状,告诉领导我们在工作,感觉形式感很重。”
乐清镇公务员梁潇表示,这种“指尖形式主义”一旦盛行,将不可避免地影响低调行事者的积极性。
“现在很多工作都要通过微信和政务办公群来管理。有村干部去过村里,照片也发了。即使工作做了,也没有真正深入群众解决问题。比如上级要求在工作组上传社保、计划生育等政策宣传的工作照片。有的人只是在村里的布告栏里拍了一张照片,发给小组完成工作。”
政府APP和微信微信官方账号要清理整顿加强
对于越来越多的政府应用和微信微信官方账号,很多基层干部群众建议,是时候清理整顿政府应用和微信微信官方账号了,注意整合性、功能性和复杂性。衢州市市民吴女士说:
“像查社保,支付宝都可以。我还单独下载了人力资源和社会保障局的APP。现在我说我最多能跑一次。我觉得如果政府APP也能把功能集合起来,会方便很多。”
浙江省人民政府顾问委员会委员、省社会科学院院长杨建华认为,“手机APP”的出现增加了基层干部的负担。归根结底,就是这种新形式主义导致了成绩的偏差。加强政府APP的管理和使用,需要更有针对性。要使考核标准更贴近实际,更适应工作,关键是要建立以群众满意为导向的科学考核体系。
“如果APP做的好,报了,就认为是好的考核。这和实际情况一样吗?也许以上我们就不追究了。真正听取人民的意见,倾听基层、工人、农民和城乡居民的声音,比如如何做这项工作,如何为我们的人民解决问题。”
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